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构建以人民为中心的智慧社会

来源: 人民日报   日期:2019-10-21  责编: 环球科技网 
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    智慧社会是继农耕社会、工业社会之后经济社会发展的高级社会状态,是以不断满足人民日益增长的美好生活需要、逐步解决经济社会发展不平衡不充分的新型社会。民生保障是智慧社会建设的核心使命,当前我国保障和改善民生面临的挑战依然艰巨,还有不少短板,如就业社保、普惠教育、医疗卫生、住房养老、数字文化、城乡治理、乡村振兴、公共安全、精准扶贫等方面仍然存在不少难题。为此,需要充分依托信息化、智能化手段,为群众提供多样化、普惠化、均等化的公共服务。智慧社会建设内容涉及数字城市和数字乡村两大板块。对此中央做了一系列重要部署,现谈两点学习感想,供分享与参考。

  第一,“数字农村”是智慧社会的重要组成部分。城市与农村之间的差异问题是智慧社会建设不得不面对的重大问题。当前要在打破城乡之间的数字鸿沟方面下大气力。对此,国家刚发布的《数字乡村发展战略纲要》已经作出具体规划部署。重点任务包括:一是加快乡村信息基础设施建设,二是发展农村数字经济,三是强化农业农村科技创新供给,四是建设智慧绿色乡村,五是繁荣发展乡村网络文化,六是推进乡村治理能力现代化,七是深化信息惠民服务,八是激发乡村振兴内生动力,九是推动网络扶贫向纵深发展,十是统筹推动城乡信息化融合发展等。这一切无疑是新时代乡村振兴令人振奋的伟大举措。

  第二,数字城市建设要进一步加强和完善统筹协调的推进机制。城市是国家政治、经济、社会、文化发展的核心区,是人口、产业、资金、技术、信息、人才汇聚地,是创新发展、城市竞争力、社会文明的制高点。数字城市是以城市现代化发展、智能化综合治理与公共服务为目标,以数字经济发展为支撑,以城市经济社会和时空动态数据的有效挖掘、处理、融合、应用为重要手段的智能化、现代化的城市系统。建设数字城市各地动力强、决心大,然而由于不同区域和规模城市的齐头并进,也带来了一些不容忽视的问题:如建设名称各不相同,有数字城市、智慧城市、新型智慧城市等,但欠缺统筹协调的技术标准与规范。由于城市间发展的差异,数字城市的数据获取和数据治理标准多各自为政,会造成区域间标准冲突和底层数据难以协同与共享等问题。由此也会给统筹协调的国家电子政务、智慧社会、数字经济和数字生态等建设体系造成新的数据孤岛和烟囱;成为跨区域、跨行业数据共享、业务协同、服务协调、综合治理的隐患,需引起各地关注。建议先由各省(区)统筹所属数字城市建设数据库和系统平台的建设标准。

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